«Σήμα» κινδύνου για τον ΟΑΕΕ - Υπό κατάρρευση το Ταμείο

Του Γιώργου Γάτου

Το 78,5% της ετήσιας κρατικής επιχορήγησης υποχρεώθηκε να απορροφήσει μέσα στο πρώτο 7μηνο του 2016 ο ΟΑΕΕ για την καταβολή συντάξεων ελλείψει επαρκών εσόδων από εισφορές! Το ταμειακό αδιέξοδο του ΟΑΕΕ αποκαλύπτουν τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με τα οποία, στο διάστημα Ιανουαρίου - Ιουλίου, το Ταμείο των ελεύθερων επαγγελματιών έλαβε τα 655 εκατ ευρώ από τα συνολικά 834 εκατ ευρώ που είχαν προβλεφθεί για ολόκληρο το έτος.

Δεδομένων των ταμειακών προβλημάτων που παρουσιάζει τα τελευταία χρόνια ο ΟΑΕΕ αφού μόνο 1 στους 2 καταβάλλει εισφορές, το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχει προβλέψει, ήδη, «μαξιλάρι» πρόσθετης χρηματοδότησης 300 εκατ. ευρώ έως το τέλος του χρόνου (200 εκατ ευρώ από ανακατανομή κονδυλίων + 100 εκατ ευρώ από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών που χρηματοδοτεί ελλειμματικά ταμεία κύριας ασφάλισης). Χωρίς, ωστόσο, να είναι βέβαιο ότι τα 1,134 διΣ. ευρώ που συνολικά θα διατεθούν θα είναι αρκετά για να «καλυφθούν» όλες οι υποχρεώσεις του Ταμείου το οποίο έχει προβλέψει ταμειακό έλλειμμα 806 εκατ. ευρώ για φέτος.

Με βάση τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, το ΙΚΑ που επίσης έχει προβλέψει έλλειμμα 2 δισ. ευρώ για το 2016, απορρόφησε στο πρώτο 7μηνο το 63,6% της ετήσιας επιχορήγησης (1,410 δισ. ευρώ έναντι 2,217 δισ. ευρώ). Και, παρά την καταγραφόμενη αύξηση κατά 4% στα έσοδά του από ασφαλιστικές εισφορές, θα χρειαστεί να λάβει τα 500 εκατ ευρώ της «έξτρα» χρηματοδότησης η οποία έχει προβλεφθεί (300 εκατ ευρώ από ανακατανομή κονδυλίων του υπουργείου + 200 εκατ. ευρώ από το ΑΚΑΓΕ).

Τα άλλα ταμεία
Σε ό,τι αφορά τα άλλα Ταμεία, στο 7μηνο, ο ΟΓΑ απορρόφησε το 58,1% της κρατικής επιχορήγησης (1,933 δισ. ευρώ σε σύνολο 3,326 δισ. ευρώ), το ΝΑΤ το 58,2% (306 εκατ ευρώ σε σύνολο 526 εκατ. ευρώ), το ΤΑΠ - ΟΤΕ το 58,9% (315 εκατ. ευρώ σε σύνολο 535 εκατ. ευρώ) ενώ στο ΤΑΠ της ΔΕΗ έχει αποδοθεί αντιπαροχή έναντι της περιουσίας του το 57,7% (334 εκατ .ευρώ σε σύνολο 579 εκατ ευρώ). Τέλος ο ΟΑΕΔ έχει απορροφήσει το 52,5% (265 εκατ. ευρώ έναντι των 505 εκατ. ευρώ) ενώ «υπεραπορροφήσεις» έχουν γίνει για το ΕΚΑΣ (το 73,7% ή 500 εκατ. ευρώ σε σύνολο 678 εκατ. ευρώ) και για κοινωνικές παροχές (139 εκατ. ευρώ έναντι του αρχικού στόχου του προγράμματος αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης που ήταν για μόλις 16 εκατ. ευρώ).

Υστέρηση 272 εκατ. στο φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων
«Τρύπα» 776 εκατ. στα κρατικά έσοδα τον Ιούλιο

Μειωμένα κατά 776 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου ήταν τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού τον Ιούλιο, ενώ τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού, παρουσίασαν μείωση 375 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το μηνιαίο στόχο που είχε τεθεί. Μάλιστα η ανάλυση των στοιχείων για την υστέρηση τον Ιούλιο έκρυβε και μια αρνητική έκπληξη, αφού η μείωση των εσόδων του Ιουλίου προήλθε σε σημαντικό βαθμό από την υστέρηση κατά 272 εκατ. ευρώ στο φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.

Στο επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου καταγράφηκε πάντως πρωτογενές πλεόνασμα 3,55 δισ. ευρώ, έναντι πλεονάσματος 3,7 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο του 2015 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 874 εκατ. ευρώ στο φετινό επτάμηνο.

Η μείωση των εσόδων Ιουλίου 2016 οφείλεται κυρίως:

1. Στο φόρο εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 272 εκατ. ευρώ

2. Στο φόρο εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 55 εκατ. ευρώ

3. Στους λοιπούς άμεσους φόρους κατά 45 εκατ. ευρώ

4. Στο ΦΠΑ καπνού κατά 41 εκατ. ευρώ

5. Στους λοιπούς Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης (καπνού κλπ) κατά 160 εκατ. ευρώ

6. Στα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 132 εκατ. ευρώ.

Αντίθετα, αυξημένα έναντι του στόχου ήταν κυρίως τα έσοδα:

1. Του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 295 εκατ. ευρώ

2. Των φόρων στην περιουσία κατά 42 εκατ. ευρώ

3. Του ΦΠΑ λοιπών κατά 37 εκατ. ευρώ.

Επιστροφές φόρου
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) για την περίοδο Ιουλίου 2016 ανήλθαν σε 249 εκατ. ευρώ σημειώνοντας αύξηση κατά 40 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (209 εκατ. ευρώ). Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) για την περίοδο Ιουλίου 2016 ανήλθαν σε 19 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 401 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικά για τον μήνα Ιούλιο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.834 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 55 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,4 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 72 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 403 εκατ. ευρώ μειωμένες κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

http://www.imerisia.gr/article.asp?catid=26516&subid=2&pubid=114109741